非法集資的,實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。對組織者、策劃者、指揮者和主要實(shí)施者,給予沉重打擊,嚴(yán)懲不貸。但是其他科目承擔(dān)責(zé)任嗎?我們來分析一下。深圳法律咨詢網(wǎng)今天來為您講解一下相關(guān)的內(nèi)容。
1、股東。股東一般不直接參與非法集資犯罪。如果他們明知所在企業(yè)非法集資的性質(zhì),卻積極投資入股并從中獲利,則應(yīng)以共犯論處,追究刑事責(zé)任。比如股東在企業(yè)經(jīng)營過程中有意、無意或暗示承諾保證本息,甚至承擔(dān)名義上或?qū)嶋H上的擔(dān)保責(zé)任,這將是股東的唯一責(zé)任。
2、普通的銷售員。積極配合調(diào)查,主動返還贓物并給予賠償,或者真誠認(rèn)罪懺悔的,可以依法從輕處罰; 情節(jié)輕微的,可以免除處罰; 情節(jié)明顯輕微,危害不大,不構(gòu)成犯罪的,可以免除處罰。也就是說,只要普通企業(yè)職工符合上述條件,就不能作為追究其刑事責(zé)任的直接責(zé)任人。在上海,積極追回籌款參與人財(cái)產(chǎn)損失,犯罪情節(jié)較輕的普通參與人,不得移送審查起訴或者不予追究。
3、海外追逃。目前我國對經(jīng)濟(jì)犯罪的追逃追贓力度不如職務(wù)犯罪。2014年,最高人民檢察院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪追逃追贓工作的通知》要求各級檢察機(jī)關(guān)把職務(wù)犯罪追逃追贓工作與辦案同等重要,但沒有提及經(jīng)濟(jì)犯罪。
從最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通知》可以看出,將經(jīng)濟(jì)犯罪分子繩之以法,更多的是靠投案自首。但應(yīng)該肯定的是,目前中國已與許多國家簽訂了引渡條約,加入了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》、《聯(lián)合國反腐敗公約》等有具體引渡條款的多邊公約,并與許多國家簽訂了刑事司法協(xié)助條約,為引渡和遣返外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員提供了法律依據(jù)。《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》于2018年10月頒布實(shí)施,也為向外國申請刑事司法協(xié)助提供了支持和保障。
對于一些逃到美國、加拿大等沒有簽署引渡條約的國家的罪犯,也可以在個(gè)案上進(jìn)行合作。之前有過和加拿大合作的先例,嫌疑人都是“離境”遣返的。這種“離境”措施不受合法入境和永久居留身份的限制。因此,筆者認(rèn)為,在訴訟過程中,可以向有關(guān)部門申請加強(qiáng)境外追逃,確定一批重點(diǎn)對象。
非法集資犯罪所涉及的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)集中統(tǒng)一處理,并按照非法集資犯罪參與人的實(shí)際損失比例退還。通常,人民法院會制定財(cái)產(chǎn)處理的初步方案,包括確認(rèn)參與集資者的姓名、集資金額、扣押財(cái)產(chǎn)金額、退還本金金額、支付利息金額等。
然而,在實(shí)踐中,處理非法集資的過程是極其漫長的。隨著對犯罪嫌疑人犯罪行為的偵查工作的結(jié)束,審查、起訴、審判的過程已經(jīng)開始,一般只處理偵查機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)、扣押的贓款贓物。
對于案件偵查過程中不易發(fā)現(xiàn)或已被犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移到境外的犯罪資產(chǎn)或贓款,一般不再采取法律追繳措施,以至于在經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,財(cái)產(chǎn)相關(guān)部分的執(zhí)行率較低。雖然犯罪分子涉案金額數(shù)千萬,但能追回的金額很少,受害者損失嚴(yán)重。
因此,迫切需要建立一個(gè)公平、公正、公開、透明的機(jī)制來處理這類案件。筆者認(rèn)為,被害人代理人或者被害人代理人可以向辦案機(jī)關(guān)提出建議,成立由法院、檢察院、公安、辯護(hù)人、被害人代理人、訴訟代理人等組成的綜合性資產(chǎn)追回處置小組,使資產(chǎn)處置公開透明,處置過程定期在法院官方網(wǎng)站上公布,使被害人有監(jiān)督權(quán)。案件所涉及的易貶值、易損耗、難以儲存、有訴訟時(shí)效問題的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過出售、拍賣、預(yù)告訴訟等方式及時(shí)處理,不受刑事審判期限的限制。
此外,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,經(jīng)通緝一年后我們不能到案,但應(yīng)當(dāng)追繳其違法行為犯罪問題及其他涉案企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,可以通過適用違法所得沒收程序。對于一個(gè)案件金額特別具有巨大的,追回時(shí)間相對較長的也可就個(gè)案研究確立追繳贓款贓物不受影響時(shí)間管理限制的機(jī)制,不因普通刑事法律訴訟案件的偵結(jié)而終止追贓。
最后,深圳法律咨詢網(wǎng)仍想對廣大投資人說一句:樹立正確的投資理念,保持謹(jǐn)慎的投資態(tài)度,但如果真的遇到平臺兌付危機(jī),也應(yīng)當(dāng)沉著應(yīng)對,切莫慌張,積極尋求專業(yè)的法律幫助,以求最大程度挽回?fù)p失!
深圳法律咨詢網(wǎng)來講講非法集資中 | |