2019年的最初一個(gè)月，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)設(shè)置裝備擺設(shè)事情集會(huì)在京召開(kāi)。此次集會(huì)強(qiáng)調(diào)了2020年要重點(diǎn)抓好的9個(gè)方面事情，指出要“嚴(yán)峻把握棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造”，為棚戶區(qū)改造這項(xiàng)城鎮(zhèn)保障性安居工程今年的工作方向定調(diào)。深圳動(dòng)拆遷律師就來(lái)告訴您具體的一些情況。

　　看點(diǎn)一：維持“嚴(yán)峻掌控棚戶區(qū)革新范圍和標(biāo)準(zhǔn)”主基調(diào)不變

　　棚戶區(qū)革新作為龐大的民生工程和進(jìn)展工程，關(guān)于改良住房艱苦群眾寓居條件、補(bǔ)上發(fā)展短板、擴(kuò)大有效需求等能夠發(fā)揮一舉多得的重要作用。

　　然而在以往的棚戶區(qū)革新過(guò)程當(dāng)中，涌現(xiàn)了有的處所對(duì)棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范掌控不嚴(yán)的情形，如將棚戶區(qū)改造政策覆蓋范圍擴(kuò)大到了一般建制鎮(zhèn)，有的把房齡不長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造范圍，造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　為做好棚戶區(qū)革新事情，更好地表現(xiàn)住房寓居屬性，切實(shí)地把這件惠及老百姓的工作辦妥，2018年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)集會(huì)明確，要“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范，調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”，傳遞了棚戶區(qū)改造工作新動(dòng)向。

　　這次，住建部在事情集會(huì)上重申2020年要“嚴(yán)峻掌控棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范”，足見(jiàn)國(guó)家對(duì)于這一方針政策的重視，以及2020年將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的決心。

　　關(guān)于什么是棚戶區(qū)革新的局限和規(guī)范，住建部曾多次在發(fā)文中夸大，棚戶區(qū)革新重點(diǎn)攻堅(jiān)的還是老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)，即明確了棚戶區(qū)革新的局限；另外住建部還夸大，各地要保持既竭力而為、又量力而行地準(zhǔn)繩，不搞“一刀切”、不層層下目標(biāo)、不自覺(jué)舉債鋪攤子，嚴(yán)禁違規(guī)付出，努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造資金總體平衡，即對(duì)實(shí)施棚戶區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)定好了尺度。

　　由此能夠推論的是，2020年棚戶區(qū)革新連續(xù)奉行“嚴(yán)峻掌控棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范”，既是用對(duì)立的標(biāo)準(zhǔn)和尺度對(duì)棚戶區(qū)改造提出要求，也明確了至少在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)，這一專(zhuān)門(mén)針對(duì)棚戶區(qū)改造的方針政策的主基調(diào)將維持不變。

　　看點(diǎn)二：“穩(wěn)步推動(dòng)棚戶區(qū)革新”重在對(duì)“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范，調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”的推進(jìn)與落實(shí)

　　2017年5月李克強(qiáng)總理掌管召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)集會(huì)，肯定實(shí)行2018年到2020年三年棚戶區(qū)革新攻堅(jiān)規(guī)劃，再革新各類(lèi)棚戶區(qū)1500萬(wàn)套。

　　考慮到在實(shí)行棚戶區(qū)革新規(guī)劃的過(guò)程當(dāng)中，棚戶區(qū)革新貨幣化布置和什物布置各有利害，2018年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)集會(huì)明確，要“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范，調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”，特別強(qiáng)調(diào)要因地制宜調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策，進(jìn)一步為這三年棚戶區(qū)改造工作的推進(jìn)與實(shí)施明確了戰(zhàn)略思路。

　　即：一方面，在商品房庫(kù)存相對(duì)于充沛的處所，因?yàn)樨泿呕贾每梢曰蛟S更好地饜足住戶多樣化需要，讓棚戶住民更自由地抉擇區(qū)位、面積，節(jié)減過(guò)渡布置的用度，收縮布置的周期，能夠繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置；另一方面，在商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力大的地方，要取消貨幣化安置優(yōu)惠政策，有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚戶區(qū)改造安置政策，更多采取新建棚戶區(qū)改造安置房的方式。

　　這次，住建部在事情集會(huì)上提出2020年要“穩(wěn)步推動(dòng)棚戶區(qū)革新”，既是實(shí)行“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范，調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”的目標(biāo)任務(wù)也是其結(jié)果，重在對(duì)這一方針政策的推進(jìn)與落實(shí)。

　　詳細(xì)言之，依據(jù)住建部官網(wǎng)宣布的數(shù)據(jù)，2018年作為這三年棚戶區(qū)革新攻堅(jiān)規(guī)劃的第一年，全國(guó)各類(lèi)棚戶區(qū)革新動(dòng)工626萬(wàn)套，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成投資1.74萬(wàn)億元。

　　2019年，在該政策的指引下，全國(guó)棚戶區(qū)革新事情順?biāo)毂犻_(kāi)，1-11月完成全國(guó)棚戶區(qū)革新規(guī)劃新開(kāi)工289萬(wàn)套，已動(dòng)工315萬(wàn)套，占年度目的任務(wù)的109％，完成投資1.16萬(wàn)億元，為這三年棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)計(jì)劃邁出了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健的一步。

　　2020年作為這三年棚戶區(qū)革新攻堅(jiān)規(guī)劃的最初一年，也是關(guān)頭的一年，“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范，調(diào)解美滿棚戶區(qū)革新貨幣化布置政策”的推動(dòng)與落實(shí)，將推進(jìn)全國(guó)再改造各類(lèi)棚戶區(qū)1500萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造”這一既定目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)后者也是前者的推動(dòng)結(jié)果，水到渠成地為將來(lái)的棚戶區(qū)改造工作指明了方向。

　　綜上，深圳動(dòng)拆遷律師認(rèn)為，棚戶區(qū)革新作為我國(guó)大規(guī)模推動(dòng)實(shí)行的一項(xiàng)首要工程，即使住房艱苦群眾“出棚進(jìn)樓”，改良民生，又能動(dòng)員無(wú)效投資花費(fèi)和去庫(kù)存，這次住建部對(duì)于2020年棚戶區(qū)革新事情偏向的定調(diào)，將利于美滿城鎮(zhèn)住房保證系統(tǒng)和加大城市困難群眾住房保障工作力度，對(duì)于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到積極效應(yīng)，進(jìn)而能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧，值得我們期待。