今天鹽田區(qū)律師師結(jié)合辦案經(jīng)驗(yàn)給大家總結(jié)一下,目前為止,涉及到征地拆遷領(lǐng)域, 被認(rèn)定“違章建筑”時(shí)依然可以主張拆遷補(bǔ)償?shù)?種情形,供大家辨別參考:
一、1986年《土地管理法》實(shí)施之前建造的農(nóng)村房屋
在農(nóng)村,本村集體成員享有申請(qǐng)和獲得宅基地,并在宅基地上建設(shè)房屋的權(quán)利,而我國(guó)的《土地管理法》是在1986年審議通過(guò),1987年正式實(shí)施的,因此,1987年之前建造房屋的行為是沒(méi)有相關(guān)法律規(guī)定的,87年前建房的行為甚至不能被認(rèn)定為違法占地,這樣的房屋更談不上違章建筑了。如果現(xiàn)在拆遷辦說(shuō)你的老房子無(wú)證是違章建筑,那只是不想給你拆遷補(bǔ)償?shù)慕杩冢鞘窃隍_你!
二、2008年之前建造的擁有合法土地使用權(quán)的房屋
我們一直強(qiáng)調(diào)2008年這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),是因?yàn)?008年《宅基地使用權(quán)證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書等,相關(guān)機(jī)關(guān)又沒(méi)有下達(dá)處罰決定的,這種房屋不能輕易認(rèn)定違章建筑,即便認(rèn)定了違章建筑也不能不予拆遷補(bǔ)償。
三、獲得了部分規(guī)劃審批手續(xù)的房屋
很多農(nóng)村房屋是擁有部分審批手續(xù)的,例如擁有建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者選址意見(jiàn)書,擁有這些文件的下一步其實(shí)就可以獲得建房許可證,這種欠缺建房許可證的行為其實(shí)是可以補(bǔ)救的,完全可以通過(guò)改正或者補(bǔ)辦手續(xù)的方式來(lái)獲得最后的房屋建設(shè)許可證或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,因此這樣的房屋不能隨便認(rèn)定為違章建筑而不予拆遷補(bǔ)償。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》65條的規(guī)定,應(yīng)該給其改正或者限期改正的機(jī)會(huì)。
四、通過(guò)招商引資經(jīng)有權(quán)政府或職能部門同意興建的房屋
從80年代尤其2000年以后,很多地方政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都成立了相關(guān)的招商局進(jìn)行招商引資,并且提供很多優(yōu)惠政策,同意在土地上先建設(shè)房屋、廠房,后續(xù)再補(bǔ)辦手續(xù)。但是由于歷史原因,土地性質(zhì)存在一定問(wèn)題,導(dǎo)致很多企業(yè)在辦理部分手續(xù)后發(fā)現(xiàn)后續(xù)手續(xù)無(wú)法辦理了,這種房屋一旦涉及到拆遷,在司法實(shí)踐中是不應(yīng)該隨便認(rèn)定為違章建筑的,原因在于,既然政府通過(guò)招商引資的行為同意興建,那么房屋理應(yīng)具有合法性,認(rèn)定違章建筑不僅會(huì)侵犯企業(yè)合法權(quán)益,還會(huì)影響政府公信力。
五、通過(guò)政府招拍掛取得土地使用權(quán)一并取得的地上建筑
80年代之后,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好,政府為了盤活資產(chǎn),就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)招拍掛的方式賣給了私營(yíng)企業(yè),但可能出手的時(shí)候地上建筑沒(méi)有相應(yīng)的證件手續(xù),很多私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了后續(xù)的經(jīng)營(yíng),一旦遇到拆遷,考慮到這些企業(yè)的合法權(quán)益和政府信賴?yán)娴膯?wèn)題,像這種房屋也是不能隨便被認(rèn)定違章建筑的。
如果您的房屋屬于上面所說(shuō)的無(wú)證房屋或者手續(xù)不齊全的房屋,當(dāng)拆遷辦“騙你”無(wú)證房是違章建筑沒(méi)補(bǔ)償,不簽協(xié)議要違章建筑認(rèn)定文件,試一下征遷方的反應(yīng)。實(shí)際上違法征遷方是不樂(lè)意有權(quán)機(jī)關(guān)下發(fā)法律文件的,因?yàn)獒槍?duì)該文件拆遷戶可以依法提起救濟(jì)程序,少則幾個(gè)月多則一兩年,這無(wú)疑會(huì)大大延緩征遷進(jìn)度,是征遷部門最不愿意看到的情形。
僅憑無(wú)證就認(rèn)定違章建筑不予拆遷補(bǔ)償,用違章建筑拆除代替拆遷是一種簡(jiǎn)單粗暴推進(jìn)拆遷進(jìn)程的方式,其中隱藏著違法行政,隱藏著野蠻執(zhí)法,更隱藏著對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)的褻瀆。拆遷戶一旦遇到這種披著合法外衣的違法違章建筑拆除,一定要保持警醒,不要畏懼,拿起法律的盾牌保護(hù)自己。
如果您還有其他的法律問(wèn)題,歡迎咨詢鹽田區(qū)律師,我們會(huì)有專業(yè)的律師為您解答疑惑。
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