“請(qǐng)問(wèn)農(nóng)村危房拆除有拆遷補(bǔ)償怎么辦?”當(dāng)拆遷涉及到農(nóng)村時(shí),會(huì)出現(xiàn)多種情況,最常見的是征收拆遷。另外,還有危房改造項(xiàng)目引起的房屋拆除或修繕。在此深圳辯護(hù)律師對(duì)危房改造進(jìn)行詳細(xì)闡述,助廣大農(nóng)戶在房屋面臨被拆除時(shí)做到心中有數(shù)。
一、農(nóng)村危房改造是什么?
農(nóng)村危房改造是我國(guó)實(shí)施農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工程的一項(xiàng)內(nèi)容,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部共同策劃,由各省市的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門組織開展具體工作。從2009年開始,中央國(guó)務(wù)院做出“加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求”,之后各省市逐步開展改造試點(diǎn)工作。危房改造不同于征收拆遷,對(duì)于危房改造是申請(qǐng)、認(rèn)定之后由政府發(fā)放補(bǔ)助款,協(xié)助申請(qǐng)人改造危房以改善原居住環(huán)境。
二、危房改造補(bǔ)助對(duì)象
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于加強(qiáng)和完善建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造若干問(wèn)題的通知》,中央支持的農(nóng)村危房改造對(duì)象為以下4類重點(diǎn)對(duì)象:
(1)建檔立卡貧困戶(建檔立卡貧困戶身份識(shí)別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn))
(2)低保戶(貧困戶身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn))
(3)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員(農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識(shí)別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn))
(4)貧困殘疾人家庭(貧困殘疾人家庭身份識(shí)別應(yīng)由殘聯(lián)或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn))
其中危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(D級(jí)),或者局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋。
改造對(duì)象審核確定程序
實(shí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批。
三、改造方式
(1)擬改造農(nóng)村危房屬于整棟危房(D級(jí))的應(yīng)拆除重建;重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(2)擬改造農(nóng)村危房屬于局部危險(xiǎn)(C級(jí))的應(yīng)修繕加固。
(3)要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn),整村整治。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況的實(shí)際出發(fā),參考農(nóng)村危房改造方式、成本需求、補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力,合理確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2016年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為戶均7500元,2017年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1.4萬(wàn)元;在此基礎(chǔ)上對(duì)邊境縣、邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補(bǔ)助。
同時(shí),各省要根據(jù)各地具體情況合理確定不同地區(qū)、不同類型、不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。比如河北省發(fā)布《關(guān)于做好2017年農(nóng)村危房改造工作的通知》。
五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)安全住房質(zhì)量要求:選址安全、地基堅(jiān)實(shí);基礎(chǔ)牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強(qiáng)度滿足要求,抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定,圍護(hù)結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)構(gòu)建和主體連接牢固,建筑材料質(zhì)量合格。
(2)建房面積控制標(biāo)準(zhǔn):原則上1-3人戶控制在40-60平方米以內(nèi),且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米。3人以上戶人均建筑面積不超過(guò)18平方米,不得低于13平方米。自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底脫貧的,面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。
農(nóng)村危房改造與征收拆遷是不同的程序,但同樣依照法定程序進(jìn)行,總的來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)利民扶貧工程,所以說(shuō)如果您家的房子面臨拆除,首先需要了解清楚是危房改造還是征收,如果是前者,則需要申請(qǐng)、認(rèn)定等程序并申請(qǐng)補(bǔ)助;如果是后者,則可依法獲得土地補(bǔ)償和房屋拆遷補(bǔ)償。
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